Gesetzgebung zur Prostitution in Italien

Sonntag, 13. Juni 2021

Alle Länder stellen sich früher oder später diese Frage: Was tun mit der Prostitution ? Sollte es verboten werden? Soll es reguliert werden? Wie kann man in Angelegenheiten, die direkt oder indirekt damit zu tun haben, Gesetze erlassen?

Wenn wir unseren Blick auf den europäischen Rahmen beschränken, werden wir feststellen, dass die Haltungen der Länder, aus denen die Europäische Union besteht, nicht nur nicht die gleichen, sondern in einigen Fällen sogar radikal gegensätzlich sind. Länder wie Frankreich haben sich beispielsweise für das Verbot von Aktivitäten im Zusammenhang mit der Erbringung von sexuellen Dienstleistungen gegen Geld entschieden. Mit anderen Worten, sie haben es zu einer illegalen Aktivität erklärt . Andere Länder, wie Deutschland, haben sich dafür entschieden, es zu regulieren. Mit anderen Worten: Sie haben ihm in gewissen Grenzen einen Legalitätsbrief gegeben.

Zwischen zwei Gewässern bleiben Länder wie Spanien, Portugal und Italien. In diesen drei südeuropäischen Ländern wird Prostitution geduldet, solange Dritte ( Zuhälter oder Bordellbesitzer) nicht davon profitieren. Wir widmen diesen Artikel der Prostitutionsgesetzgebung in Italien.

Italienische Prostituierte

Gesetze zur Prostitution in Italien

Traditionell wird die Ausübung der Prostitution in Italien durch das sogenannte Merlin-Gesetz geregelt . Dieses Gesetz, das damals zur Schließung von Bordellen in ganz Italien führte, ließ die Erbringung von sexuellen Dienstleistungen gegen Geld in einem Bereich der Treue oder, wenn Sie es vorziehen, der Zustimmung. Der Staat schaute weg, wenn das Gewerbe nicht in einer ihm gewidmeten Einrichtung ausgeübt wurde.

So wurde die Erbringung sexueller Dienstleistungen in einigen damit zusammenhängenden Aspekten als illegal definiert, ohne als solches ein Verbrechen zu werden. Der Handel mit Frauen zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung beispielsweise galt nach dem oben genannten Gesetz als illegal, ebenso Zuhälterei.

Das erwähnte Merlin-Gesetz wurde 2008 auf Initiative der damaligen Leiterin des Ministeriums für Chancengleichheit, Mara Carfagna, geändert. Der von diesem Minister der Regierung von Silvio Berlusconi vorgelegte Gesetzentwurf führte die Kriminalisierung der Prostitution an öffentlichen Orten in die italienische Gesetzgebung ein.

Prostituierte auf der Straße waren daher nach italienischem Recht strafbar. In ähnlicher Weise befürwortete das Gesetz die Bestrafung von Kunden.

Die in diesem Gesetzentwurf enthaltenen Strafen lagen zwischen fünf und fünfzehn Tagen Gefängnis und die Geldstrafen konnten zwischen 200 und 3.000 Euro liegen.

Straßenprostituierte in Rom

Strafen gegen Zuhälter in Italien

Der von Carfagna geförderte Gesetzentwurf sah auch Strafen zwischen sechs und zwölf Jahren Gefängnis und Geldstrafen zwischen 15.000 und 150.000 Euro für diejenigen vor, die von der sexuellen Ausbeutung von Kindern unter 18 Jahren profitieren. Für den Fall, dass die ausgebeutete Person unter 16 Jahre alt war, mussten die Strafen von einem Drittel auf das Doppelte der oben angegebenen Werte erhöht werden.

In ihrem Kampf gegen den Menschenhandel sah die vom italienischen Minister geförderte Gesetzgebung ihrerseits Haftstrafen zwischen 4 und 8 Jahren für die Chefs der Mafias vor, die sich der Rekrutierung und Ausbeutung von Frauen verschrieben haben. Die Mitglieder dieser kriminellen Vereinigungen würden ihrerseits mit einer Freiheitsstrafe von 2 bis 6 Jahren bestraft.

Die Zustimmung zu diesem Gesetzentwurf und damit die Kriminalisierung der Prostitution auf der Straße bedeutete in keiner Weise, dass der sogenannte „case di tolleranza“ eröffnet werden durfte. So blieb das Hostessen in Italien auch nach der Genehmigung der oben genannten Verordnung weiterhin untersagt.

Das neue italienische Prostitutionsgesetz ließ die Berufsausübung sowohl zu Hause als auch in Privatwohnungen rechtlich in der Schwebe. Dieselbe Ministerin Carfagna bekräftigte bei der Vorlage ihres Gesetzentwurfs, dass die Erbringung von erotischen Dienstleistungen auf diese Weise nicht als legal, aber auch nicht als Straftat eingestuft werden könne.

Die „organisierte“ Ausübung des Gewerbes in bestimmten Häusern wird jedoch als Straftat eingestuft. Begleitagenturen wären damit im alpenquerenden Land verboten.

Escort in Italien

Regionale Gesetze

Die Billigung dieses Gesetzentwurfs bedeutete in keiner Weise, dass die Prostitutionsregeln in Italien vereinheitlicht wurden. Es überrascht nicht, dass die Regionalregierungen die Befugnis haben, ihre eigenen Gesetze zu diesem Thema umzusetzen.

Diese Regelungsautonomie und die Ausnutzung ihrer Befugnisse jeder Region und jedes Stadtrats in dieser Angelegenheit machen eine nationale Einheitlichkeit der Gesetzgebung unmöglich.

Bordell