Vor einigen Jahren haben sie in Holland (jetzt offiziell die Niederlande) ihre Zahlen gemacht. Demnach erwirtschaftete Prostitution im Land ein Geschäft von rund 2.500 Millionen Euro pro Jahr. Vor dieser Realität könne man die Augen nicht verschließen, betonten die niederländischen Behörden. Aus diesem Grund wurde beschlossen, einige gesetzgeberische Schritte zur Regulierung der Prostitution zu unternehmen. In diesem Sinne schlossen sich die Niederlande nur dem Zug anderer Länder an, die damit begannen, Gesetze zu diesem Thema zu erlassen. Jeder ging oder wollte einen anderen Weg gehen. Frankreich zum Beispiel entschied sich für die Kriminalisierung des Kunden, während Deutschland weniger restriktiv für die Verteidigung von Gesetzen eintrat, die die freie und freiwillige Ausübung der Prostitution tolerierten und regelten. In diesem Artikel werden wir sehen, welchen legislativen Weg die Niederlande eingeschlagen haben.
Gesetzliche Bestechungsgelder
Am 1. Oktober 2000 hoben die Niederlande ein 90 Jahre altes Verbot auf, das nie wirksam durchgesetzt worden war: das Bordellverbot. Bordelle waren in den Niederlanden verboten, wurden aber all die Jahrzehnte regelmäßig betrieben. Am angegebenen Datum wurden sie vollständig legal. Die freiwillige Prostitution durch Erwachsene galt daher als legale Tätigkeit und sollte als solche geregelt werden. Prostituierte könnten daher nicht für die Ausübung ihres Gewerbes bestraft werden.
Die Regulierung der Prostitution in den Niederlanden basiert auf Regulierungsmaßnahmen kommunaler Natur. Es gibt kein allgemeines Prostitutionsgesetz. Die Prostitutionsgesetzgebung in den Niederlanden basiert daher auf den von den Gemeinden festgelegten Regeln.
Mit der Aufhebung des Bordellverbots verfolgte der niederländische Gesetzgeber drei Ziele: die Regulierung der freiwilligen Prostitution, die Bekämpfung des Menschenhandels und der Prostitution von Minderjährigen sowie die Verbesserung der Position von Sexarbeiterinnen.
Gesetze zum Menschenhandel in den Niederlanden
Gleichzeitig mit der Legalisierung von Bordellen verschärften die Gesetze zur Prostitution in den Niederlanden in ihrem Strafgesetzbuch die Strafen und Sanktionen für Menschenhandel. Jede Form von Nötigung, Anwendung oder Androhung von Gewalt, Erpressung, Täuschung oder Amtsmissbrauch mit dem Ziel der Ausbeutung einer Person, die Prostitution ausübt, ist ausdrücklich untersagt.
Wenn die Person, die Prostitution ausübt, unter 18 Jahre alt ist, ist es nicht erforderlich, dass die oben genannten Umstände vorliegen, damit die Anwerbung und Ausbeutung der Person als Straftat angesehen werden kann. Es ist aus dem einfachen Grund, diese minderjährige Person zu sein.
Die damals erlassenen niederländischen Prostitutionsregeln machten es strafbar, erwachsene Sexarbeiterinnen im Ausland einzustellen oder anzuwerben. Die niederländischen Gesetze zur Prostitution haben nicht geprüft, ob Anwerbung und Einstellung freiwillig sind. Das Auftreten zahlreicher Gruppierungen, die sich dieser Norm widersetzten, zwang den Obersten Gerichtshof der Niederlande zu intervenieren. Das Gericht entschied schließlich, dass die Anwerbung von Sexarbeiterinnen im Ausland nur dann strafbar sei, wenn Ausbeutung vorliege und die Absicht, diese Ausbeutung auszuüben, in der Anwerbungshandlung selbst enthalten sei.
Die Anerkennung von Sexarbeit als legale Arbeit betraf Prostituierte in allen Ländern der Europäischen Union. Alle können legal in den Niederlanden und zu den gleichen Arbeitsbedingungen wie niederländische Arbeitnehmer arbeiten. Diejenigen, die dieses Recht nicht genießen, sind Sexarbeiterinnen von außerhalb der Europäischen Union. Sie können keine niederländische Sexarbeitserlaubnis erhalten.
Das niederländische Prostitutionsgesetz sieht auch vor, dass Kunden von Sexarbeiterinnen unter 18 Jahren strafbar sind.
Prostitutionslizenzen in den Niederlanden
Wie bereits erwähnt, sind es die Gemeinden, die die Ausübung der Prostitution in ihrem Hoheitsgebiet regeln. Sie sind es auch, die das Lizenzsystem für Sexunternehmen etablieren.
Um eine Lizenz zu erhalten, müssen Unternehmen eine Reihe von Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen erfüllen. Sie müssen auch eine saubere Polizeiakte haben. Das Unternehmen, das diese Anforderungen nicht erfüllt, kann geschlossen werden.
Nicht alle Gemeinden erlegen Begleitagenturen Vorschriften auf. Es gibt solche, in denen Sie keine Erlaubnis benötigen, um ein Bordell oder eine Agentur zu eröffnen. Andere hingegen legen großen Wert auf die Anforderungen, um dadurch die Eröffnung oder Einrichtung von Bordellen möglichst zu erschweren oder sogar zu verhindern. In diesen Fällen, geschützt durch den Anschein einer toleranten Prostitutionsgesetzgebung, wird in Wirklichkeit eine Nullprostitutionspolitik verfolgt.
Nahezu alle Gemeinden in den Niederlanden verbieten die Straßenprostitution . Nur wenige Städte haben einen Bereich, der der Straßenprostitution vorbehalten ist. In diesen Gemeinden benötigen Prostituierte eine Sondergenehmigung, um in diesen Gebieten zu arbeiten.
Sexarbeiterinnen, die ihr Gewerbe selbstständig ausüben, müssen sich bei der Handelskammer registrieren lassen. Um dies zu tun und gleichzeitig Ihre Privatsphäre zu schützen, können Sie die Kategorie „persönliche Dienste“ nutzen.
Abschließend sei darauf hingewiesen, dass nicht alle Gemeinden die Prostitution zu Hause erlauben. Wer dies tut, legt strenge Maßstäbe an. Zum Beispiel: Prostituierte, die zu Hause arbeiten, müssen an ihrer Arbeitsadresse gemeldet sein, müssen ausschließlich alleine arbeiten und dürfen nicht beworben werden. In den meisten dieser Häuser müssen sie auch eine Genehmigung einholen.
